Willemstad, 24 december 2025 

De minister van Financiën heeft het ontwerp van de Landsverordening Minimumbelasting 2024 aan de Staten van Curaçao aangeboden. 

Het ontwerp van landsverordening strekt ertoe uitvoering te geven aan de internationale afspraken  inzake de mondiale minimumbelasting voor multinationale ondernemingsgroepen, zoals vastgesteld  binnen het Inclusive Framework van de Organisatie voor Economische Samenwerking en  Ontwikkeling (OESO). Deze afspraken, bekend als Pijler 2 (Pillar Two), zijn nader geconcretiseerd in  de zogenoemde side-by-side overeenkomst tussen de OESO en de G7, welke ziet op een  gecoördineerde en gelijktijdige invoering van de minimumbelastingregels door deelnemende staten. 

Met deze internationale afspraken wordt beoogd te verzekeren dat multinationale  ondernemingsgroepen met een geconsolideerde jaaromzet van ten minste EUR 750 miljoen worden  onderworpen aan een effectief minimumwinstbelastingtarief van 15%, ongeacht de jurisdictie waarin  zij actief zijn. Het toepassingsbereik van het ontwerp van landsverordening is derhalve beperkt tot  entiteiten die deel uitmaken van een multinationale ondernemingsgroep die binnen de reikwijdte valt  van de OESO Model Rules inzake Pijler 2. De voorgestelde landsverordening voorziet derhalve in  een nationaal juridisch kader op grond waarvan een aanvullende belasting kan worden geheven  indien het effectieve belastingtarief binnen Curaçao onder het overeengekomen minimumniveau  blijft. 

Door middel van het ontwerp wordt beoogd de Curaçaose fiscale wetgeving in overeenstemming te  brengen met internationaal aanvaarde normen, alsmede de nationale belastinggrondslag te  beschermen en het risico van grondslaguitholling en winstverschuiving te mitigeren. Daarbij is  rekening gehouden met de uitvoerbaarheid, rechtszekerheid en de samenhang met bestaande fiscale  wet- en regelgeving. 

Gelet op de complexiteit en de internationale verwevenheid van de voorgestelde regelgeving acht de  regering een zorgvuldige parlementaire behandeling aangewezen. Het is daarbij de bedoeling dat, na  goedkeuring door de Staten, de landsverordening terugwerkende kracht verkrijgt tot en met 1 januari  2025, overeenkomstig hetgeen reeds is aangekondigd in de in december 2024 gepubliceerde  aanschrijving. De terugwerkende kracht vindt haar rechtvaardiging in het belang van een doelmatige  en samenhangende invoering van de regeling en doet, gelet op de tijdige aankondiging daarvan, geen  afbreuk aan de rechtszekerheid en voorzienbaarheid voor de betrokken belastingplichtigen. In dat  kader is voorzien dat de behandeling van het ontwerp van landsverordening door de Staten zal  plaatsvinden in januari 2026.

De minister van Financiën ziet de behandeling door de Staten met vertrouwen tegemoet. 

Nadere toelichting op het ontwerp zal worden verstrekt in de bijbehorende memorie van toelichting  en tijdens de parlementaire behandeling.