De minister van Financiën maakt bekend dat de regering van Curaçao haar standpunt heeft vastgesteld met betrekking tot de invoering van de zogenoemde Pillar 2-regelgeving, naar aanleiding van de recente publicatie van het Side-by-Side Package door de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO).

Herijking van beleid na internationale ontwikkelingen

De internationale fiscale ontwikkelingen, en in het bijzonder het gewijzigde standpunt van de OESO inzake de positie van de Verenigde Staten en de uitwerking daarvan in het OESO Side-by-Side Package (januari 2026), hebben geleid tot een fundamentele herbeoordeling van het eerder voorgenomen beleid.

Waar Curaçao oorspronkelijk voornemens was zowel een Qualified Domestic Minimum Top-up Tax (QDMTT) als een Income Inclusion Rule (IIR) in te voeren, is na uitvoerige analyse en consultatie met de financiële sector besloten deze koers aan te passen.

Geen invoering QDMTT

De regering acht het op dit moment niet opportuun om de QDMTT in te voeren. Uit recente consultaties blijkt dat invoering van deze heffing Curaçao minder aantrekkelijk zou maken als vestigingsplaats, met name voor dochtermaatschappijen van Amerikaanse multinationals.

Het Side-by-Side Package heeft namelijk tot gevolg dat deze ondernemingen in bepaalde gevallen niet langer onderworpen zijn aan aanvullende heffingen elders, waardoor een lokale QDMTT een concurrentienadeel zou creëren.

Wel invoering IIR

De regering handhaaft haar voornemen om de Income Inclusion Rule (IIR) met terugwerkende kracht per 1 januari 2025 in te voeren. Deze maatregel:

• beschermt Curaçaose moedermaatschappijen tegen complexe buitenlandse heffingen (zoals de UTPR);
• vermindert administratieve lasten doordat aangifte centraal in Curaçao kan plaatsvinden;
• onderstreept de internationale fiscale betrouwbaarheid en compliance van Curaçao.

Geen invoering UTPR

De Undertaxed Profit Rule (UTPR) zal, conform eerdere overwegingen, niet worden ingevoerd. Gezien de beperkte opbrengst en de complexiteit van deze maatregel, acht de regering implementatie niet doelmatig.

Balans tussen concurrentiekracht en internationale verplichtingen

Met deze aangepaste koers kiest Curaçao voor een evenwichtige benadering:

• behoud en versterking van het investeringsklimaat;
• aansluiting bij internationale standaarden;
• beperking van uitvoeringslasten voor zowel overheid als bedrijfsleven.

Vooruitblik

De regering zal de internationale ontwikkelingen nauwlettend blijven volgen en behoudt flexibiliteit om het beleid waar nodig verder aan te passen. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan een versterking van het investeringsklimaat via zowel fiscale als niet-fiscale maatregelen.

Met deze weloverwogen koers waarborgen wij dat Curaçao concurrerend blijft, terwijl wij onze internationale verantwoordelijkheden serieus nemen. Wij kiezen bewust voor maatregelen die daadwerkelijk waarde toevoegen aan onze economie en onze positie in de wereld versterken.

Voor nadere vragen kunt u contact opnemen met Sector Fiscale Zaken op telefoonnummer 4328873 of het email adres: runela.sille@gobiernu.cw.

De Minister van Financiën
Dhr. Charles Cooper